”Det er en offentlig kendsgerning, at den til Irak nyligt ankomne amerikanske ambassadør (Zalmay Khalilzad) spillede en uhyre aktiv rolle i forfatningsprocessens sidste uger,” udtalte Justin Alexander, juridisk rådgiver ved FN’s mission i Irak (UNAMI), til nyhedsbureauet IPS.

”Khalilzad gik så langt som til at rundsende mindst et amerikansk udkast for Iraks forfatning,” sagde Alexander.

Alexander, der var til stede ved de nylige forhandlinger om forfatningen i Bagdad, tilføjede:

”Denne involvering var højst upassende for et land, der har 140.000 soldater i Irak.”

Zaid Al-Ali, en juridisk ekspert, som også var til stede ved forhandlingerne, sagde noget lignende under et møde hos International Association of Contemporary Iraqi Studies i London:

”Der er tre måder, hvorpå besættelsesmagten intervenerede i udarbejdelsen af Iraks forfatning. For det første udvalgte og påvirkede besættelsesmagten den kommission, som skulle udarbejde Iraks midlertidige forfatning (blev vedtaget af det amerikansk indsatte Regerende Råd i marts 2004, o.a.) og dets permanente forfatning (den, der stemmes om den 15. oktober, o.a.). For det andet bestemte besættelsesmagten de rammer, som forfatningen skulle udarbejdes indenfor. Og for det tredje greb besættelsesmagten direkte ind under forhandlingerne om forfatningen for at sikre sine interesser.”

Al-Ali sagde, at det var væsentligt, at en artikel i forfatningsudkastet om udenlandske militærbaser blev droppet i den endelige udgave.

”En artikel i et tidligere udkast foreskrev, at oprettelsen af udenlandske militærbaser i Irak var forbudt, og at den eneste måde, hvorpå dette kunne omgås, var ved en afstemning med to tredjedeles flertal i parlamentet,” sagde han.

Den shiamuslimske præst Muqtada Al-Sadr sagde, at alliancen mellem Rådet for Muslimske Lærde og hans bevægelse afviser udkastet og den ”politiske proces”, som har fundet sted under ledelse af besættelsesmagten og dens kollaboratører.”

Alliancen sagde i en pressemeddelelse:

”Vi betragter dette udkast som det næste skridt i denne proces, som ikke repræsenterer folkets vilje.”

Alliancen udtrykte også ”store bekymringer omkring retfærdigheden i forbindelse med folkeafstemningen, som vil finde sted under besættelse og med hverken international, arabisk eller islamisk overvågning.”

Dr. Marinos Diamantides, universitetslektor ved det juridiske fakultet på Londons Universitet, sagde, at hele forfatningsprocessen kan være ulovlig i forhold til international lov.

”Man kan argumentere for, at hele processen er ulovlig,” sagde Diamantides til IPS.

”Ifølge Den Fjerde Haag-konvention af 1907 for fredelig løsning af stridigheder har besættelsesmagten pligt til at opretholde det retslige system i det land, som den har besat. Det er første gang nogensinde, at en besættelsesmagt har demonteret det interne retslige system i det besatte land,” fortsatte han.

Diamantides fremhævede også, at sunnimuslimerne ironisk nok har magten til at afspore den kommende folkeafstemning ved at stemme imod forfatningen med to tredjedeles flertal i tre provinser. Denne magt var oprindeligt tiltænkt for at give kurderne en vetoret over forfatningen.

Da Iraks kurdisk-shiitisk dominerede parlament forleden godkendte forfatningsudkastet, begyndte sunnimuslimerne øjeblikkeligt at føre kampagne for et ”nej” ved den forestående folkeafstemning i oktober. Hvis udkastet vedtages, skal der to måneder efter vælges en ny regering.

Mindst fire provinser er overvejende sunnimuslimske, og sunnimuslimske gejstlige har opfordret deres tilhængere til at forkaste forfatningsudkastet, hvis det ikke tager hensyn til sunnimuslimske krav.

Og for at gøre den allerede mudrede situation endnu mere mudret så mener Denis Halliday, FN’s humanitære koordinator i Irak (1997-98), at selv FN ikke har noget at gøre i det besatte Irak.

”FN har ikke noget at gøre i Irak i dag,” sagde Halliday til IPS.

”Da invasionen fandt sted, blev FN USA’s kollaboratører,” sagde han.

Halliday, der sagde sin stilling i FN op i protest mod de ”folkemorderiske sanktioner”, tilføjede:

”Denne lektie skulle man have lært allerede i august 2003, da vores kontor i Bagdad blev sprængt i luften, fordi vi var kollaboratører. FN er simpelthen blevet et redskab for USA, og irakerne kan ikke længere skelne mellem USA og FN.”

Justin Alexander sagde, at Irak måske har behov for en ny forfatning.

”Hvis Irak skaber en progressiv og virkningsfuld forfatning samt love til at implementere denne, så kan forfatningen måske komme irakerne til gode. Men uden gensidig forsoning og en ende på besættelsen så er alt dette nyttesløst,” sagde Alexander.

Oversat af Carsten Kofoed for Komiteen for et Frit Irak fra ”The Illegality Of Iraq’s Constitution”, ZNet, www.zmag.org, 7. oktober 2005, http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?SectionID=15&ItemID=8882

Links:
Tema om Dahr Jamail, http://www.fritirak.dk/emner/tema/dahr/forside.htm

10. oktober 2005

---

Artiklerne på www.fritirak.dk er ikke nødvendigvis udtryk for Komiteen for et Frit Iraks holdning.

Copyright 2003-2005 www.fritirak.dk